不论是南信合还是南驻阜,河南一直在全力推进,为何进展如此缓慢
河南现在正在开工建设的有两条时速350的南北向高铁,即焦作-济源-洛阳-平顶山高铁和雄商高铁。事实上,对河南而言,缺的并不是南北走向的高铁。而是东西向的高铁。
豫南地区将近3000万人的东进长三角非常不方便,省内规划的有南信合即连接南阳-信阳-合肥的高铁和连接南阳-驻马店-阜阳的南驻阜高铁。为何焦济洛平高铁都开修了,这两条高铁却迟迟未动工。


就在3月21日,河南和安徽两地在郑州共同签署《关于加强交通运输领域合作的协议》,其中,明确提到了南信合高铁和南驻阜高铁。
在省际高铁建设方面,两省将共同加快推进南阳经信阳至合肥高铁(南信合高铁);积极争取沿淮铁路(南阳—驻马店—阜阳—淮南—蚌埠—淮安)。
在今年年初,也把南信合高铁写进了河南政府工作报告中。
可是无论是南信合还是南驻阜,都很难保证马上开工,推进还需要一段过程,为什么会这么慢,本文来分析一下。

一、财政上较为困难
实际上近几年,各地财政都非常紧张,简单来讲就是没钱。而要建高铁,除非是像京广高铁、郑西高铁这样的高铁主干道,国家会快速审批,快速修建以外。
其余的高铁申报,审批都会很慢。无论是南信合还是南驻阜,都不在国铁规划的主干线上,如果想快速修建,可以先自费以城际铁路的方式修建。
然而这几年各地财政都很紧张,很难有这么大的一笔资金投入到高铁建设中。

二、铁路局归属是很重要的原因
高铁建设是由国铁集团来管,但高铁的运营则是交给了各地方铁路局。
南驻阜高铁最大的麻烦在于,前期驻马店西站没有预留好东西向的线路,而驻马店又归武汉铁路局管理。一旦南驻阜高铁修通后,南阳-驻马店-阜阳线路将会独立于武汉铁路网之外。
那到底是该归郑州铁路局管?还是武汉铁路局管?
按照属地管理的原则,应该划归武汉铁路局来管,但线路不通,南驻阜就会成为武汉铁路局线路的“飞地”,无法有效管辖。划归郑州铁路局又不符合属地管理的原则,甚至有可能产生路局纠纷。

依笔者看,最好的办法,就是把驻马店相关线路的管辖权划回河南,重归郑州铁路局管辖,才能彻底解决南驻阜管理问题。